Afirma exmagistrado José Gregorio Hernández: Petro no propuso expropiación

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PRECISIONES SOBRE LA EXPROPIACIÓN.

Por: José Gregorio Hernández Galindo (Expresidente Corte Constitucional)

El candidato Gustavo Petro propuso la eventual  oferta de compra de tierras a una empresa,  y de inmediato dijeron sus críticos que estaba proponiendo la expropiación,  y que ello  equivalía a acabar con la propiedad privada, o, peor aún, a un anuncio de confiscación.

Con independencia del aspecto político y de si se está o no con esa candidatura,  en términos objetivos y desde un punto de vista estrictamente jurídico, hay que formular precisiones que eviten  la confusión. Una cosa es ofrecer comprar y otra muy distinta expropiar. Y otra diferente y muy distante, la confiscación,  que algunos entendieron en la propuesta de Petro.

Nada de extraño tiene la propuesta de compra de un bien. El propietario está en libertad de responder si vende o no. La vida diaria de todas las personas y el mundo de los negocios se mueven entre millones y millones de ofertas de compra y de venta de productos,  servicios, bienes muebles, bienes inmuebles, tierras, fincas, casas, apartamentos,  productos agrícolas, ganado, etc. En fin, de lo contrario no habría comercio,  ni negocios jurídicos,  y la economía se quedaría estancada y deprimida.

La figura de la expropiación, que tampoco es exótica en nuestro Derecho y que implica la prevalencia del  interés social y la utilidad pública (Arts. 1 y 58 C.P.), está prevista y reglada en la Carta Política, como corresponde a un Estado Social de Derecho, en el cual la propiedad  -aunque garantizada en Colombia- no es un derecho absoluto y desde 1936 se concibe como una función social, que implica obligaciones. Sin embargo, no es automática y tiene unos requisitos. No se deja librada al capricho del gobernante. Requiere: 1) Previsión, en la ley, de los motivos de interés social o de utilidad pública; 2) Un proceso y una sentencia judicial; 3) Indemnización previa para el propietario, la cual se fijará consultando los intereses de la comunidad y los del afectado.

Excepcionalmente, puede haber expropiación por vía administrativa, pero debe ser prevista por el legislador y contra ella cabe incoar acción contencioso administrativa. Y puede haber expropiación -también muy excepcional- en caso de guerra, temporal y sólo para destinar a ella los productos de la propiedad inmueble, sin previa indemnización. Ello, por la necesidad de atender situaciones apremiantes en el curso del conflicto bélico (Art. 59 C.P.).

Inclusive, la Reforma constitucional de 1936 preveía la expropiación sin indemnización por razones de equidad, que nunca se aplicó y que -en infortunada reforma- fue derogada por Acto Legislativo 1 de 1999.

La confiscación, en cambio, que significa el despojo del patrimonio a título de sanción penal, está expresa y absolutamente prohibida en nuestro sistema.

Así que fue mal entendido el candidato -quien no propuso nada fuera de lo normal-, y las críticas obedecieron a la falta de conocimiento de muchos sobre las distintas figuras consagradas en esta materia por la Constitución.

11 comentarios en “Afirma exmagistrado José Gregorio Hernández: Petro no propuso expropiación

  1. Carlos Arturo Torres izquierdo

    Excelente reflexión del magistrado, por fin están entendiendo que hay una guerra de desprestigio a Gustavo Petro, pero gracias a Dios el es un hombre inteligente, que sabe resolver los problemas que le llegan cada día de sus propios hermanos colombianos que están es segado de poder para seguir con la corrupción y no parar hasta lograrlo.

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  2. Asi es las ansias de poder tiene a los mismos “brutos con malicia” para contagiar a los incautos, pero, el pueblo Colombiano ya desperto y esta oportunidad no vamos a despreciarla para cambiar el rumbo de la corrupcion por una verdadera equidad y bienestar para todo.
    PETRO PRESIDENTE

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  3. Felipe Ramón Martinez Terán

    La Derecha realmente, no le tiene miedo a la expropiación. La derecha si teme la confiscación, por enriquecimiento ilícito, o bienes mal habidos, lavados de activos etc.

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  4. Aristobulo Larios

    La salva de mentiras sembradas y propagadas por el innombrable y sus borregos, solo persiguen malintencionadamente dañar la imagen de Petro y confundir a los indecisos.

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  5. Milton Mesías Bambague C.

    Qué buen aporte de éste magistrado, que hace una interpretación en derecho y que aclara muchas dudas y permite que quienes tenían un analisis errado a veces errado, otros mal intencionado nos permita ejercer el derecho al voto con “conciencia politica”.

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  6. Basilio Valencia Anchico

    EN LA CIUDAD DE CALI, VALLE DEL CAUCA, TODOS LOS ALCALDES MUNICIPALES ESTAN COMPRANDO LAS PROPIEDADES DESDE LA CARRERA 10 HASTA LA CARRERA 15 Y DE LA CALLE 15 HASTA LA CALLE 10 Y DE MANERA FORZOSA PARA CONSTRUIR ” CIUDAD PARAISO” PARA PERSONAS DE MAYOR ESTRATO SOCIAL Y NADIE DICE NADA Y ESA SI ES UNA EXPROPIACION A TODAS ESTAS PERSONAS DE ORIGEN HUMILDE QUE POR AÑOS SON PROPIETARIOS DE ESTE LUGAR, DONDE POR GENERACIONES HAN NACIDO, SE HAN CRIADO Y HAN MUERTO ALLI.

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  7. Willyan Afanador

    Me parece muy acertada y en buena hora su análisis juridico_administrativo Doctor, en los momentos donde a través de medios masivos y personas mal intencionadas polarizan el país con estos equívocos.

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  8. Victor Kerguelén Pérez.

    Esta es una Aclaracion de un experto en Justicia y Derecho en nuestro pais. Lo de la expropiacion es una interpretacion acomodada para vender esta idea y pescar el Voto de los incautos. PETRO PRESIDENTE en primera vuelta!!!!!

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